四川十三五期间绿化目标出炉芦花竹

四川：“十三五”期间绿化目标出炉

8月17日消息：“建设城市的高峰时期已持续二三十年了，现在城市建设转向宜居城市建设，原来是根据城市发展规模选择在哪里建设，而现在，首先要做的，是保住真正影响城市人民生活的生态要素。”要素是什么？是山林、是水体。省住建厅副厅长樊晟说，以前城市建设是“挡山挡水，砍山填水”，而现在要构建生态宜居城市，必须破原来的布局手段，“发展生态城市，我们提出来要显山露水、近山亲水。这件事必须通过绿线管护来实现。”

通过城镇化绿线管制，城市规划管理将被纳入法制轨道。依据《城市总体规划》和《绿地系统规划》，通过严格划定绿线，来确定生态空间和绿地空间。“划定绿线以后，根据法律，会向社会公布。”樊晟说，这将起到一个重要作用——让城市居民参与到绿化、绿线的监督管理中来，“以法定的形式固定下来，才能做到‘寸土不让’。这是实现法制管理和规范管理的重要手段。”

通过城镇化绿线管制，整合公园、湿地等要素，构成完整系统，利用绿地的功能形成和谐整体，营造环境优美、宜居的家园——下一步，四川省内城市规划和功能的布局将发生“真正的改变”。

绿化造林：全省绿化率达70%以上?新增森林3000万亩

关于“绿化”，四川在2020年将达到的一个最重要的数据，可能就是“全省国土绿化覆盖率要达到70％”。

目前，四川全省国土覆盖绿化率?约?为?65%?，森?林?覆?盖?率?为36.02%。而根据新的目标任务，5年时间里，四川将新增森林面积3000万亩，森林覆盖率达到40%，是过去5年新增造林的4倍。

为了实现这一目标，接下来，全省将依托天保、退耕还林、植被恢复等重点工程造林，充分利用不适宜耕作的土地、未利用土地，完成人工造林1400万亩、封山育林1600万亩，实现“有山皆绿”。

除此以外，长江干流及金沙江、雅砻江、岷江—大渡河、沱江、涪江、嘉陵江、渠江等流域，还将重点打造基干防护林带和林水相依风光带。实施长江防护林工程建设，新建和改造长江流域生态廊道2万公里，保护修复湿地生态2500万亩。

园林城市：5年创建100个山体公园和100个湿地公园

而“绿化”细分到城市，则有更让人欣喜的消息——未来5年，全省将创建100个山体公园和100个湿地公园，城市的绿化率要达到38%，人均公园绿地面积也将从约11平方米上升到14平方米。

园林城市建设是绿化全川的一个重要之路，也是最贴近人民生活的一个部分，更是一个民生问题。从2001年国务院部署园林城市建设开始，经过15年努力，四川在全国率先构建了“四级园林体系”，全省城市和县城的绿地率分别达到34.56%和26.44%，人均绿地分别达到了11.956平方米和9.04平方米。

“园林城市有一个刚性的指标：公园绿地服务半径覆盖率。也就是说，500米半径的公园覆盖率要达到60%；市民对园林绿地的满意度要达到70%，这才能达到园林城市标准。”省住建厅副厅长樊晟说，除此之外，污水处理率80%和垃圾处理率也要达到80%以上才能保证园林的质量。

从建设森林城市方面，四川通过强化城市绿线管制，推动湿地公园、山体公园、绿廊绿道建设；同时还会利用城市周边闲置土地、荒山荒坡和不适宜耕作的土地建设公园绿地。而各条交通道路，也是绿化建设的重点。根据规划，全省将新建和改造通道绿化3万公里，其中铁路绿化1800公里。

土地治理：保持水土治理沙化荒漠化?要尊重自然规律

除了增加新林地，如何管理好、治理好现有资源，也是摆在四川面前的重要问题。

“按照水利部和四川省的水土保持规划，‘十三五’期间要完成综合治理水土流失面积12.3万平方公里。”省农业厅副厅长祝钧坦言，“这个任务很艰巨。”具体到执行层面，这意味着到2020年，四川省要实施60个重点项目区坡耕地和300条重点小流域水土流失综合治理项目。

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