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鸿轩农业网 2023-02-10 04:54:40
全国人大代表王菲:“以人为核心”推进山区城乡统筹
全国人大代表王菲:“以人为核心”推进轻量化所带来的本钱压力更大山区城乡统筹
“在李克强总理的政府工作报告中77次提到改革,表达了政府深化改革的决心。”全国人大代表、四川省广元市市长王菲向表示,这也为广元市一直以来坚持深化重点领域和关键环节改革,努力探索贫困山区统筹城乡发展之路坚定了信念。
广元地处川陕甘结合部,是集边远山区、革命老区、连片贫困地区和地震重灾区“四区合一”的特殊地区。除此之外,广元还有一个重要的身份——“四川省统筹城乡综合配套改革试点市”。
“中小城市带大农村的格局决定了广元市统筹城乡发展不能一蹴而就,而要以全域规划、分类指导、突出重点、梯次推进为原则。”王菲表示,广元一直在探索适合自己的城乡统筹发展道路,逐渐形成了以“产城一体、园城一体、产村一体”为着力重点,以新型工业园、现代农业园、文化旅游园和城乡新型社区“三园一区”建设为载体的山区统筹城乡发展工作思路。
2013统1管理实验结果和实验报告年底,广元市全面放宽城镇落户条件,取消户口迁移逐级审批制度,以推动农村人口向城市自由迁徙。广元市还先后出台了《关于深化农村产权制度改革的意见》等文件,大力推进农村集体土地所有权、农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、农村集体林权等确权颁证工作。积极培育农村产权市场,促进农村产权流转,2013年细叶小檗全市流转耕地144.47万亩、林地189万亩。
“新型城镇化的推进过程是以人为核心的改革过程,必须不断创新完奇特球善新型城镇化工作体制机制。”王菲表示,2014年,按照“自愿、分类、有序”的原则,广元将进一步落实就业、养老保险、教育、医疗卫生等配套政策,推进基本公共服务向常住人口覆盖。加强新型城乡社区建设,推进公共服务体系向农村延伸。深化户籍制度改革,实施流动人口居住证制度,积极引导已转移到城镇就业的农村人口在城镇落户,推进农民就近就地市民化。完善新型城镇化投融资平台,鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营,构建多元化的资金保障机制。
在进一步草地柳完善体制机制的同时,王菲表示,下一步,广元将加快推进新一轮政府机构改革,建立统一、规范的市县ABS的性能两级公共资源交易平台。进一步简政放权,进一步完善政务服务体系,切实解决群众反映强烈的“玻璃门”、“弹簧门”、“中梗阻”等问题,不断优化膜叶紫麻发展“软环境”。
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