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国家林业局通报天保工程四到省考核结果丽薇

鸿轩农业网 2022-12-19 16:06:15

国家林业局通报天保工程“四到省”考核结果

5月28日消息:国家林业局近日通报2010年度天然林资源保护建设目标、任务、资金、责任“四到省”考核结果,对考核综合得分排名前三位的山西、河南、云南三省予以通报表彰。

国家林业局从工程组织管理、木材停伐减产与森林管护、公益林建设、富余职工分流安置与社会保障、资金到位、地方配套政策等方面对各地2010年度天保工程建设情况进行了综合考评。考核结果显示,2010年天保工程建设目标、任务、资金、责任基本落实到位;木材持续停伐减产,管护责任与措施全面落实,公益林建设步伐加快,社会保障体系不断完善,参保人数持续增长,职工年工资性收入继续提高,群众生活逐步得到改善;各省级人民政府及相关部门支持天保工程的相关政策、措施和资金进一步得到加强,工程区生态、经济和社会呈现协调发展的良好局面。

在工程组织管理方面,2010年多数省级单位天保工程组织机构健全,管理人员和工作经费稳定,办公设备配置与档案资料齐全,大部分省份能及时上报工程统计报表、信息动态和按时提交核查整改报告,各地普遍建立了目标责任制,抽查单位与上级人民政府目标责任状签订率为100%,比上年提高4.2个百分点。

在木材停伐减产与森林管护方面,抽查单位木材产量计划 304.30 万立方米,实际生产木材 270.58万立方米,占计划的88.9%。在抽查单位中,东北、内蒙古重点国有林区木材产量占计划的97.8%,长江上游地区占计划的65.9%,黄河上中游地区仅占计划的38.6%,各区域木材生产量均小于木材生产计划。木材停伐减产到位,林木采伐管理比较规范,森林管护责任和管护措施落实到位,为森林资源的快速恢复增长创造了有利条件。

在公益林建设方面,抽查单位人工造林、飞播造林和封山育林计划完成率分别为97.7%、99.2%和84.6%;公益林作业率继续保持在100%;公益林检查验收率99.6%,与上年持平。抽查单位人工造林核实率为98.8%,比2009年降低0.9个百分点;飞播造林和封山育林面积核实率为99.2%和 82.9%,比2009年分别提高2.2和1.4个百分点。人工造林质量有较大幅度提高,飞播造林质量出现较大幅度的下降。抽查单位人工造林面积核实合格率为97.1%,比2009年提高15.2个百分点,封山育林面积核实合格率为99.9%,比2009年提高0.2个百分点,飞播造林核实合格率为42.8%,比2009年降低40.7个百分点。

在富余职工分流安置与社会保障方面,富余职工分流上岗工作稳步推进,国有下岗和混岗职工一次性安置收尾工作完成较好。抽查单位2010年上报重新就业的富余职工30618人,抽查核实率99.9%,与上年持平;国有下岗职工一次性安置核实率98.4%,比上年提高0.6个百分点;混岗职工一次性安置核实率98.6%,比上年提高1.6个百分点。职工五项社会保险参保率和缴费率均有不同幅度提高,尤其工伤和生育保险参保率有较大幅度提升,社会保障覆盖面进一步扩大。

在资金到位方面,抽查单位2010年中央资金到位率基本持平,地方配套资金到位率有较大幅度的提升。抽查单位中央资金计划59633.7万元,实际到位59542.9万元,到位率99.8%,比上年降低0.1个百分点;地方配套资金计划11368.5万元,实际到位13600.7万元,到位率119.6%,比上年高出34.8个百分点。

为加快实现天保工程一期的各项目标,2010年各省(区、市)根据当地实际情况,出台了多项有利于工程发展的政策和措施,有力地促进了工程建设的良性运行和协调发展,确保了林区社会稳定,为创建长效机制奠定了基础。

针对考核中存在的飞播造林质量下降、五项社会保险还未做到全员参保、地方配套资金仍有一定差距、工程管理存在薄弱环节等问题,国家林业局在通报中要求各地加强飞播作业事前技术指导,切实提高飞播技术含量,保障飞播质量。要针对影响职工参保的主要原因,尽快研究采取相应对策,力争全员参保。要采取有效措施,足额按比例落实地方配套资金,保障工程预期目标的实现。要加强和完善制度建设,强化和完善工程管理机构,全面提升工程综合管理水平。

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